Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХ-ИРМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2015г № 67
Об утверждении положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган и к должностным лицам местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с Уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган и к должностным лицам местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области» (далее - Положение).
2. Опубликовать данное Постановление в периодическом печатном издании «Ирменская газета» и разместить на официальном интернет-сайте администрации Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
3. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава Верх-Ирменского сельсовета Н.Н. Медведева
Приложение №1
к постановлению администрации
Верх-Ирменского сельсовета
Ордынского района Новосибирской области
от 31.03.2015г. № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в орган
и к должностным лицам местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета
Ордынского района Новосибирской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления призвано обеспечить соблюдение конституционного права граждан на обращение в органы и к должностным лицам местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области с предложениями, заявлениями, жалобами как устно, так и письменно, как индивидуально, так и коллективно.
2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», Уставом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
2. Право граждан на обращение
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Осуществление обращений граждан осуществляется бесплатно.
3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
1) Обращения гражданина (далее – обращение) – направленные в орган и к должностным лицам местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области письменные или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в орган и к должностным лицам местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
2) Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности органа и должностных лиц местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
3) Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе органа местного самоуправления и должностных лиц Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
4) Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
5) Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно- хозяйственные функции в органе местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
4. Права гражданина при рассмотрении обращения
При рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 9 настоящего положения, уведомление о переадресации письменного обращения в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5. Требования к письменному обращению
1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
6. Направление и регистрация письменного обращения
1. Гражданин направляет письменное обращение в тот орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области.
3. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, направляется в течении семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 9 настоящего Положения.
3.1. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 9 настоящего Положения.
4. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
7. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
1. Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
2. В случае необходимости рассматривающие обращение орган местного самоуправления или должностное лицо Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
8. Рассмотрение обращения
1. Орган местного самоуправления или должностное лицо Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 9 настоящего Положения;
4) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган местного самоуправления или иному лицу в соответствии с их компетенцией.
2. Орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3. Ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области либо уполномоченным на то лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
4. Ответ на обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
9. Порядок рассмотрения отдельных обращений
1. Ответ на обращение не дается если:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2) в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается направившему его гражданину, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3) в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставив обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщив гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, написавшему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5) в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Орган местного самоуправления, должностное лицо или уполномоченное на то лицо Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с гражданином по данному вопросу. Об этом решении уведомляется гражданин, направивший уведомление.
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса составляет государственную тайну с сообщением об этом гражданину, написавшему обращение.
10. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1. настоящей статьи.
1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 8 настоящего Положения, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
11. Личный прием граждан
1. Личный прием граждан в органах местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области проводится его руководителем и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
5. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
12. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
Органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
13. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Лица, виновные в нарушение настоящего Положения, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
14. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при рассмотрении обращений
1. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
2. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
________________________________
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении положения о порядке и сроках рассмотрения граждан в орган должностным ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
2015 год ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
2015 год ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
2015 год ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←
